该指引旨在推动国家数据基础设施的建设，促进数据的高效利用和流通，并为数据基础设施的建设和运营提供指导。根据指引，到2029年，中国将基本建成国家数据基础设施的主体结构，形成横向联通、纵向贯通的协调有力的基本格局。